«Χωρίς καμία ενημέρωση, χωρίς κάποια διαβούλευση βγαίνει δημοσίως ένα νομοσχέδιο το οποίο αναστατώνει τις τοπικές κοινωνίες σε όλο τον βόρειο τομέα της Αττικής. Σε κάθε περίπτωση σε αμιγούς κατοικίας περιοχές δεν υπάρχει περίπτωση να γίνει μεταφορά συντελεστή», δήλωσε κατηγορηματικά ο Δήμαρχος Κηφισιάς, Βασίλης Ξυπολυτάς, μιλώντας στο δελτίο ειδήσεων του Star Channel, ξεκαθαρίζοντας τη θέση της Δημοτικής Αρχής απέναντι στον σχεδιασμό του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη μεταφορά συντελεστή δόμησης.
Η παρέμβαση του Δημάρχου ήρθε μετά τη δημοσιοποίηση των μελετών του ΥΠΕΝ για τη δημιουργία Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης (ΖΥΣ), οι οποίες περιλαμβάνουν και περιοχές του Δήμου Κηφισιάς, προκαλώντας έντονες αντιδράσεις στις τοπικές κοινωνίες του Βόρειου Τομέα της Αττικής.
Το σχέδιο του Υπουργείου, που εντάσσεται στο πρόγραμμα πολεοδομικών μεταρρυθμίσεων «Κωνσταντίνος Δοξιάδης», αφορά την ενεργοποίηση του θεσμού της μεταφοράς συντελεστή δόμησης μέσω της δημιουργίας συγκεκριμένων ζωνών, στις οποίες θα μπορούν να μεταφέρονται οικοδομικά δικαιώματα από ακίνητα που δεν έχουν τη δυνατότητα να εξαντλήσουν τον προβλεπόμενο συντελεστή δόμησής τους. Τέτοιες περιπτώσεις αφορούν, μεταξύ άλλων, διατηρητέα κτίρια ή ακίνητα που έχουν δεσμευτεί για τη δημιουργία κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων.
Οι μελέτες που παρουσιάστηκαν περιλαμβάνουν προτάσεις για 91 Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή σε 26 δημοτικές ενότητες της χώρας, με τη συνολική δυνατότητα πρόσθετης δόμησης να υπολογίζεται σε περίπου 1,85 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα.
Ανησυχία προκάλεσαν οι προβλέψεις για τον Βόρειο Τομέα της Αθήνας, καθώς στις προτεινόμενες περιοχές περιλαμβάνονται η Κηφισιά και η Νέα Ερυθραία, το Ψυχικό, η Φιλοθέη, το Χαλάνδρι, ο Χολαργός, ο Παπάγος, η Νέα Ιωνία, η Μεταμόρφωση και η Λυκόβρυση.
Για τις 11 δημοτικές ενότητες του Βόρειου Τομέα που περιλαμβάνονται στον σχεδιασμό, η πρόσθετη δόμηση υπολογίζεται συνολικά σε 584.400 τετραγωνικά μέτρα, ενώ η εκτιμώμενη αύξηση του πληθυσμού φτάνει τους 9.500 κατοίκους. Οι προτεινόμενες αυξήσεις του συντελεστή δόμησης κυμαίνονται από 0,10 έως 0,60, γεγονός που δημιούργησε ερωτήματα για τις ενδεχόμενες επιπτώσεις στην πολεοδομική φυσιογνωμία των βορείων προαστίων.
Το βασικό σημείο προβληματισμού αφορά την πιθανότητα εφαρμογής της μεταφοράς συντελεστή ακόμη και σε περιοχές αμιγούς κατοικίας, όπου η διατήρηση του υφιστάμενου οικιστικού χαρακτήρα αποτελεί πάγια θέση των τοπικών κοινωνιών.
Οι αντιδράσεις και η διευκρινιστική ανακοίνωση του ΥΠΕΝ
Η δημοσιοποίηση των προτάσεων προκάλεσε έντονες αντιδράσεις, με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας να προχωρά στη συνέχεια σε διευκρινιστική ανακοίνωση, επιχειρώντας να αποσαφηνίσει ότι ο σχεδιασμός δεν αποτελεί οριστική απόφαση.
Ειδικότερα, το ΥΠΕΝ υπογράμμισε ότι οι μελέτες έχουν εκπονηθεί με ενιαία τεχνική μεθοδολογία για ολόκληρη τη χώρα και ότι η καταγραφή των προτεινόμενων ζωνών δεν συνεπάγεται αυτομάτως την ενεργοποίησή τους. Όπως διευκρινίστηκε, τίποτα δεν έχει οριστικοποιηθεί, καθώς θα προηγηθεί αξιολόγηση των δεδομένων και των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών κάθε περιοχής, καθώς και διαδικασία διαβούλευσης με τις τοπικές κοινωνίες και τους Δήμους.
Οι προτάσεις θα εξεταστούν από τα αρμόδια πολεοδομικά όργανα, ενώ οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου, μετά την ολοκλήρωση της προβλεπόμενης διαδικασίας.
Παράλληλα, ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος Παύλος Μαρινάκης διευκρίνισε ότι δεν προβλέπεται μεταφορά συντελεστή δόμησης από Δήμο σε Δήμο, επισημαίνοντας ότι θα ληφθούν υπόψη οι θέσεις της Αυτοδιοίκησης και των τοπικών κοινωνιών.
Σε κάθε περίπτωση, η σαφής τοποθέτηση του Δημάρχου Κηφισιάς θέτει ένα ξεκάθαρο πλαίσιο ως προς τις προϋποθέσεις που πρέπει να διέπουν οποιαδήποτε πολεοδομική παρέμβαση στην περιοχή. Για τη Δημοτική Αρχή, η προστασία των περιοχών αμιγούς κατοικίας και η διατήρηση της φυσιογνωμίας της Κηφισιάς αποτελούν βασικές προτεραιότητες, από τις οποίες δεν πρόκειται να υπάρξει υποχώρηση.
